bnt attorneys for CEE close.straight.forward

Правовые новости

Определены правила реализации проектов государственно-частного партнерства

Беларусь: В развитие закона о государственно-частном партнерстве приняты положения, регулирующие процедуру осуществления проектов ГЧП.

Постановлением Совета Министров № 532 от 6 июля 2016 (далее - Постановление) утверждены порядок подготовки, рассмотрения и оценки предложений о реализации проекта ГЧП, правила проведения конкурса по выбору частного партнера, а также порядок ведения Государственного реестра соглашений о ГЧП.

Определено, что подготовка предложения осуществляется в два этапа: (i) подготовка концепции проекта, (ii) подготовка документов предложения.

Инициировать реализацию проекта ГЧП может как государственный орган, так и частное лицо. Если проект инициируется частным лицом, то оно должно разработать и подать концепцию проекта в заинтересованный орган (государственный орган, к компетенции которого относятся вопросы, связанные с данным проектом). Затем концепция проходит согласование в иных предусмотренных Постановлением государственных органах, Национальном агентстве инвестиций и приватизации (НАИП), Министерстве экономики, Межведомственном инфраструктурном координационном совете.

После одобрения государственными органами концепции частное лицо осуществляет разработку документов: технико-экономическое обоснование, паспорт объекта, проект соглашения о ГЧП. Далее, документы, как и концепция, проходят стадии одобрения и согласования в государственных органах и организациях, принимается решение о реализации проекта ГЧП.

После принятия решения проводится конкурс по выбору частного партнера. Конкурсное приглашение, а также выписка из конкурсной документации с требованиями к участнику размещаются на официальном сайте организатора конкурса, а также публикуются в СМИ. Организатором конкурса может быть государственный орган или организация, местный исполнительный и распорядительный орган, уполномоченные выступать от имени Республики Беларусь или административно-территориальной единицы.

Порядок, место, сроки представления предложения, критерии оценки и т.д. устанавливаются в конкурсном приглашении. Минимальный устанавливаемый срок для подачи предложений – 30 рабочих дней. Критериями оценки могут быть: сроки, финансово-экономические критерии, технико-экономические показатели, источники финансирования и их объемы, источники возмещения затрат и получения прибыли частного партнера, объем производства товаров (работ, услуг). Кроме того, в конкурсном приглашении должно содержаться положение о конкурсном обеспечении в виде задатка.

Новое Постановление вступило в силу 27 июля 2016 г.

Источник: Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (НПИП) 26.07.2016, 5/42369